安徽省风阳县小岗村，是“中国农村改革第一村”。40多年前， “小岗村……泥巴房，泥巴床，泥巴锅里没有粮……”

小岗村的贫困，是当时中国的缩影。“政社合一”的人民公社体制，不利于调动农民积极性，所以当时农业生产发展和农民生活改善都比较缓慢。穷则思变。可出路在哪？

1978年12月的一个冬夜，小岗村人凭着“敢为天下先”的勇气，毅然做出决定——包干到户”。

“契约签订当晚，生产队的土地、耕牛、农具，都按人头分到了各家各户。再往后，每天天不亮，家家户户就下地干活了，不用操一 户的心 。”

生产关系一经理顺，极大地解放了生产力。实行大包干后的第一年，小岗村迎来大丰收，一举结束20多年吃国家救济粮的历史，并首次归还国家贷款800元。

小岗村的大包干，在当时一石激起千层浪。对于农村出现的包产 到户、包干到户等责任制形式，很多人心存疑虑。“关键时刻，离不开党的指引，党中央和咱农民连着心呢！”

党的政策顺应时代发展，尊重人民首创精神。1982年1月1日，党中央以一号文件的形式批转《全国农村工作会议纪要》，之后的 1983年、1984年，党中央又连续下发一号文件，肯定了包干到户和包产到户为主要形式的家庭联产承包责任制，从此，这一中国农民的伟大创造在全国推行开来。

——《小岗村大包干拉开了我国农村改革序幕——中国农民的伟大

创造》，《人民日报》，2021年3月23日