指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央重大部署要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻巡视工作方针，坚守政治监督基本职责，落实政治巡视要求，以推动巡视高质发展为主攻方向，以提升巡视规范化水平为主要目标，强化问题意识和效果导向，着力在服务发展大局、提升监督质效上下功夫，着力在上下联动、有效覆盖上用力气，着力在促进贯通融合、构建监督格局上求突破，不断推进巡视工作向纵深发展，为全面建设现代化内蒙古开局起步提供坚强政治保障。

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如何把握政治大局，精准开展政治监督？

◆落细落实政治巡视要求，把“两个维护”作为根本政治任务，紧盯被巡视党组织的职能职责，深入查找和纠治政治偏差和政治责任，推进政治监督具体化、常态化。

◆紧扣“四个落实”，加强对习近平总书记关于内蒙古工作的重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，加强对党的十九届五中全会精神贯彻情况的监督检查，把落实“十四五”规划建议、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、优化营商环境、做好“六稳”“六保”工作作为监督重点，着力发现和推动解决作选择、搞变通、打折扣，不担当、不尽责、不作为等形式主义、官僚主义问题，保障和推动党中央重大决策部署落地见效。

◆提高政治监督能力，把党章党规党纪和党中央大政方针作为衡量尺子，把关注点聚焦到权力运行和主责主业上，着力发现背后的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。

怎样提高监督质量，完成巡视全覆盖任务？

▲坚持数量覆盖与质量覆盖相结合，围绕中心、服务大局，以常规巡视为主导，不搞平均用力，有针对性地开展专项巡视、延伸巡视和“回头看”，如期实现十届党委全覆盖目标。

▲以提高监督质量为重点，加强和改进巡视准备、了解、报告、反馈、移交、整改等环节工作，进一步健全机制、优化流程，促进巡视前、巡视中、巡视后各方面工作严密有序进行。

▲加大现场巡视调研指导力度，健全组办联合会商机制，加强和改进中期汇报、立行立改、专项检查等工作，指导巡视组综合运用“１２＋Ｎ”种方式深入开展工作。

如何加强上下联动，推动巡察规范有序开展？

●落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，健全巡视巡察机构工作会商、沟通和研判机制，整合和调动巡察资源力量，有针对性地对重点领域和重大任务开展联动监督，以上带下、同频共振。

●全面开展对盟市巡察机构的指导督导，促进巡察工作规范开展、质量提升。

●压实巡察主体责任，严格日常报备制度，推动各地将巡察工作情况作为领导班子年度考核和党建述职评议的重要内容。

●指导巡察机构，紧扣“三个聚焦”深化政治巡察，加强对惠民富民、促进共同富裕、巩固“四个不摘”政策落实情况的监督检查。

●统筹安排年度任务和全覆盖任务，立足常规巡察，有针对性地开展专项巡察、“机动式”巡察和“回头看”，完成对嘎查村、社区的延伸巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。

●加强对区直机关部门和企事业单位内部巡察工作的指导，推动内部巡察扎实深入开展。

怎样推进贯通融合，构建完善监督格局？

■扎牢织密监督网，建立健全自治区、盟市、旗县以及区直有关单位巡视巡察监督体系。

■落实巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接工作机制和流程，按照各自职责和任务清单，不断完善巡视前情况沟通、巡视中会商支持、巡视后监督整改的工作链条。

■研究制定巡视监督与组织监督协作配合机制。

■深化巡视与审计、信访等单位的协作配合，强化信息提供、政策咨询、力量支撑。

■拓宽巡视监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督的贯通渠道，构建科学严密有效的监督体系。

如何抓好整改落实，彰显巡视标本兼治效应？

★健全加强整改和成果运用的工作制度，完善巡视整改责任机制、督促机制、动态调度机制和评估报告机制。

★统筹纪检监察机关、组织部门及有关方面合力加强日常监督。

★推动巡察机构将巡视反馈问题及整改落实情况纳入监督重点，合力做好“后半篇文章”。

★注重把巡视整改融入日常工作、改革发展、管党治党、领导班子和干部队伍建设中，为完善制度、堵塞漏洞、源头治理提供决策支持，发挥巡视监督保障执行、促进完善发展作用。

加强机构队伍建设，提高运转效率和履职能力，需要怎么做？

■研究制定加强与相关单位协作配合、巡视组作风纪律后评估等一批制度，保证各环节工作有章可循、有序运行。

■推进网络平台和单机系统的深度应用，健全数字化档案管理和数据管理机制，加强巡视巡察监督与其他监督的信息共享。

■把巡视巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，加大抽调巡察干部“以巡代训”比例，常态化抽调新提拔干部、优秀年轻干部参加巡视。

■加强巡视巡察干部集中培训，提升实战练兵能力。

■推进党支部活动方式和载体创新，落实好“三会一课”、主题党日、集中培训等制度，全面提升基层党组织的政治功能。

■加大新闻宣传力度，营造良好舆论氛围。

■加强日常监督管理，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的巡视巡察队伍。